文| 熊志
近日,宣称“将根据个人工作年限来确定退休年龄”、“工龄越长,退休年龄越大,退休金也越高”的相似文章在多个省份流传。对此,河北、四川等多省纷纷发布辟谣称,相关文章和截图内容为虚假信息,严格执行国家统一规定的退休政策。
未来将按照工龄退休?这两天的网传文章,基本是用相似的内容,套上了太平洋在线下载不同省份,以至于不少网友信以为真,以为政策风向变了。哪怕各省份进行了辟谣,一些网友却依旧“信其有”,认为那些自媒体文章,是官方提前放风,用来试探民意的。
所谓试探民意的说法,是很难站得住脚的。政策调整非一朝一夕,而且从技术层面看,按照工龄进行退休其实很难实现。不过,抛开消息的真假性不谈,很多人表示支持工龄退休,这种呼唤退休公平的真民意,却值得细细品味。
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我太平洋在线手机版太平洋在线xg111们知道,工龄的概念,是计划经济时代的产物,工龄越长,各项待遇越好。
现在是市场经济时代,更换工作、失业是相当常见的事,企业之间的信息也不互通,所以体制外的企业,很少会讲工龄的概念,更不会将员工在其他单位的工作年限累积起来,作为待遇发放的标准。
另外,工龄的概念背后,是退休政策的双轨制,按工龄退休,已经成了体制内的一种特殊待遇。
按照《公务员法》,“工作年限满三十年的”,或者“距国家规定的退休年龄不足五年,且工作年限满二十年的”,本人自愿提出申请,经任免机关批准,可以提前退。也就是说,工龄满三十年就可以退休了。
体制外的市场化就业者,是享受不到这一退休待遇的。于是,按工龄退休的传闻一出来,很多人误以为,可以和公务员享受同等待遇了,自然举双手赞成谣言。
如果对标公务员,统一执行工龄退休制,那意味着,若25岁参加工作,到55岁左右就可以退休了。
在延迟退休到来之际,面对工作年限可能被继续拉长的现实,广大民众当然希望,干满三十年就可以退休,并且拿到不错的退休金。所以,大家羡慕按工龄退休,其实是希望能打破退休政策的双轨制,能逃过延迟退休。
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另外,现行退休金的发放,是按缴费年限和缴费基数来算。体制内的退休金,普遍高于体制外。有的人工龄可能很长,但工资低、社保缴得少,到手的退收金也会较别人少一大截。在部分网友看来,若按工龄退休,体制内外发退休金的标准持平,就不会出现如今这样的心理落差。
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工龄既然是计划时代的概念,按工龄退休的制度,推广到市场化的企业,当然不现实。对不同的就业者,也未必公平。
比如一些进入职场较晚,或者中途经历长时间失业的人,明明到了退休的年龄,若因工龄没积累够而无法退休,就会陷入被动劳动的状态;再比如,那些进入职场早的人,干满三十年可能还有余力,想继续干下去,一刀切地安排退休,会造成人才的浪费;有的人挣得多,社保自然扣得多,若最后按工龄发放退休金,对他们也不公平……
就算是统一执行工龄退休制度,体制内外的双规待遇,可能依然存在。毕竟,体制内的铁饭碗可以端得很稳,一份工作干到退休,但市场化的企业,工龄统计起来可能都十分困难。
不过,关于工龄退休的谣言搅动舆情,根本还是因为,延迟退休越来越近,人们的担心越来越强烈,对体制内外的退休待遇落差,痛感越来越明显。
因此才会轻信谣言,甚至哪怕它是谣言,也希望谣言成真。
所以,在辟谣之外,更需要回应对于延迟退休的担心和关切。
从政策层面看,随着老龄化加剧,延迟退休的趋势很难逆转。在具体的落地层面,应该小步慢走,循序渐进,切忌操之过急;同时,应该充分尊重劳动者的意愿,不搞一刀切,让退休政策体现充分的弹性,让不同的劳动者,能够有充足的选择余地。
总之,按照工龄退休引发关注,谣言背后是对政策公平性的关切,是对延迟退休产生的一些担心。这些情绪都真真切切地存在,谣言可以通过辟谣来击破,而这些情绪则需要更公平、更人性化的政策来抚慰。